中国足协发布《进一步推进足球改革发展的若干措施》，到2023年中超联赛将扩军至18支球队，并实行“男足带女足”模式。
根据公告，2023年，中超联赛扩大到18支参赛队，中甲联赛扩大到20支参赛队，中乙联赛扩大到30支参赛队左右。实行中超俱乐部“男足带女足”模式，把建立职业女足队伍作为中超俱乐部的准入条件之一，带动女足运动发展。
除此之外，各级职业俱乐部于2021赛季前完成名称 “非企业化”变更，未完成变更的，取消俱乐部注册资格。
在2021年，中国足协还将完成具有独立社团法人资格的职业联赛管理机构成立登记和组织机构设立工作。中国足协与新设立的职业联赛管理机构通过各自章程和双方约定明确职责，双方互派代表参与有关问题讨论和决策。职业联赛管理机构主要负责人由中国足协推荐。
中国足协独家拥有中超、中甲和中乙三级职业联赛的产权和监督权，负责制定三级职业联赛的升降级制度、青训制度、职业俱乐部财务管理规定、球员薪资政策、球员注册转会制度和外籍球员政策。
职业联赛管理机构拥有三级职业联赛的管理权、经营权和收益分配权，在俱乐部准入、竞赛组织、裁判管理、纪律处罚、争议解决、市场开发和收入分配等方面拥有管理自主权。
