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2015-16年联盟预算：阿伦·贾特利（FM Arun Jaitley）演讲

时间：2020-03-11 14:46:54 | 来源：

议长女士，

我谨提出2015-16年度的国际电联预算。

2.我提出这份预算案的经济环境比最近更为积极。当其他经济体面临严峻挑战时，印度将再次以更快的增长轨迹起飞。国际货币基金组织（IMF）将其先前对全球经济增长的预测下调了0.3％，世界贸易组织将其对世界贸易增长的预测从5.3％下调至4％。但是，印度的预测已经提高或保持不变，而没有下调。议长女士，我们在经济增长过程中也将各国视为平等的伙伴。各国比以往任何时候都在经济上拥有更大的权力，我相信，无论是中心还是国家承担的每卢比公共支出，都将通过创造就业机会，消除贫困和经济增长来改善人民的生活。

关

3.在过去的九个月中，以总理纳里德拉·莫迪（Shri Narendra Modi）为首的NDA政府采取了几项重要步骤来振兴经济。印度经济的信誉已重新确立。世界预测这是印度的飞行机会。

相关新闻欧洲央行的拉加德（Lagarde）进行政策改革，这将不遗余力地让ED向亚航高层官员发出新的传票，包括首席执行官Tony Fernandes：报告称美国官员认为欧盟，英国将在2020年达成贸易协议，而不是印度

库奇（Kuch to phool khilaye humne）

Mushkil Yeeh hai bag me ab Tak，坎特凯普雷恩海

4.尽管联盟预算从本质上讲是一项公共财政决算表，但从历史上看，它已成为指示印度经济政策方向和步伐的重要机会。因此，我的建议提出了加快增长，增加投资以及将增长过程的利益转移给普通男人，女人，青年和儿童的路线图：这些人的生活质量需要改善。这是我们将坚定不移地追求的道路。正如总理经常说的，我们是一个不间断的，全年无休的政府。

5.女士，请允许我描述自我们上任以来印度经济的变化。2012年11月，CPI通胀率为11.2％，到2013-14财年第一季度，经常账户赤字已占GDP的4.6％，到2014年3月，正常的外国资金流入为150亿美元。如果我可以这样说的话，我们继承了一种厄运和忧郁的情绪，而投资者社区几乎将我们拒之门外。

6.从那时起，我们已经走了很长一段路。最新的CPI通胀率为5.1％，批发价格通胀为负。预计今年的经常账户赤字将低于GDP的1.3％；根据新的数据，印度的实际国内生产总值增长有望加快到7.4％，使印度成为世界上增长最快的大型经济体。自2014年4月以来，外国流入量约为550亿美元，因此我们的外汇储备已增至创纪录的3400亿美元；卢比兑一篮子广泛的货币升值了6.4％；我们的股票市场是主要经济体中表现第二好的股票市场。简而言之，议长女士，我们已大大扭转了经济状况，恢复了宏观经济的稳定，并为可持续消除贫困，创造就业机会和持久的两位数经济增长创造了条件。国内外投资者对我们怀有新的兴趣和希望。

7.议长女士，在考虑到挑战的同时，这使我们有理由感到乐观。尽我的谦卑，我认为这个机会之所以出现是因为我们创造了它。印度人民对快速变化，更快的增长和最高的透明度进行了坚决的投票。他们希望结束骗局，丑闻和腐败行为。他们想要一个可以信任的政府。我们履行了这种信任。

8.我们的行动不仅限于核心或宏观经济领域。说明性地，已在自然资源分配方面采取了行动；金融包容性;普通人的健康和卫生；女孩及其教育；青年就业；改进和非对抗性的税收管理；有效地提供福利；投资和创造就业机会；劳动福利；农业生产力和增加农业收入；功率;数字连接；训练我们的青年；政府高效和更好的工作文化；做生意容易;东北各州的主流化；并且恢复了我们对民族和文化的自豪感。我将在本演讲的附件中提供详细信息。

9.议长女士，关于我们所做的工作，我想谈谈三项成就，因为它们体现了我们政府的素质和信念。其中之一就是Jan Dhan Yojana的成功。数十年来，人们一直在谈论金融包容性。谁会想到在短短的100天之内，就有超过12.5亿个家庭被纳入金融主流？另一个是煤炭拍卖。早些时候，美国仅获得特许权使用费。现在，通过我们正在进行的透明拍卖程序，含煤国将获得数十亿卢比的卢比，它们可用于创建期待已久的社区资产和人民的福利。

10.第三个是Swachh Bharat，我们能够将其转变为复兴印度的运动。我可以说，例如，在2014-15年度已经建造了500万个厕所，我还可以向这个庄严的众议院议员保证，我们确实会实现建造六千万个厕所的目标。但是，女士，Swachh Bharat不仅是一个卫生与清洁计划，而且在更深层次上，这是一个预防保健和提高意识的计划。

11.现在，我们又着手进行两项改变游戏规则的改革。消费税和经济调查所称的JAM三位一体– Jan Dhan，Aadhar和Mobile –实施利益的直接转移。消费税将在2016年4月1日之前建立最先进的间接税制度。JAM Trinity将使我们能够以防泄漏，针对性强且无现金的方式转移收益。

12.议长女士，我国政府的主要成就之一是克服了通货膨胀。我认为，这种下降代表了结构性转变。展望未来，我们预计到今年年底CPI通胀率将保持在5％左右。这将允许进一步放松货币政策。

13.为确保我们克服通货膨胀的胜利得以制度化并因此持续下去，我们已与印度储备银行签署了《货币政策框架协议》，正如我在2014-15年度预算讲话中所承诺的那样。该框架明确规定了将通货膨胀率控制在6％以下的目标。我们将在今年修订《印度储备银行法》，以建立货币政策委员会。

14.中央统计局最近发布了一个有关GDP的新系列，与旧系列相比发生了许多变化。根据新的数据，2014-15年的GDP增长估计为7.4％。预计2015-16年的增长率为8至8.5％。争取两位数的汇率似乎很快就可行。

15.我现在要面对我们面前的任务。在社会和经济指标方面，到现在为止已有七十年了，我们一直在百分比和受益人人数方面开展工作。很明显，渐进式变化不会带我们到任何地方。我们必须考虑量子跃迁。

16.2022年将是印度独立75周年的Amrut Mahotsav。由各国领导，中央政府指导的总理所谓的印度队的愿景应包括：

（i）印度每个家庭的屋顶。要求在2022年之前实现全民住房的呼吁将要求印度团队在城市地区完成2,000万住房，在农村地区完成4,000住房。

（ii）该国的每所房屋应具备24小时供电，清洁饮用水，厕所以及与道路相连的基本设施。

（iii）每个家庭至少应有一名成员能够利用谋生手段，就业或经济机会来改善自己的生活。

iv大大减少贫困。我们所有的计划都应集中在穷人身上。我们每个人都必须致力于消除绝对贫困这一任务。

（v）到2020年，该国剩余的20,000个村庄实现电气化，包括通过离网太阳能发电。

（vi）通过所有天气道路将1,78,000个未连通的居住区中的每一个连通。这将需要完成目前在建的1,000,000公里道路，以及制裁和修建另外1,00,000公里道路。

（vii）健康是生活质量，个人生产力和养家能力的必要条件。在每个村庄和城市提供医疗服务是绝对必要的。

（viii）教育和技能青年以使他们能够就业是我们所有人必须鞠躬的祭坛。为了确保每个孩子在5公里之内有一所高中，我们需要升级超过80,000所中学，并增加或升级75,000初中/初中。我们还必须确保教育在质量和学习成果方面得到改善。

（ix）提高农业生产率和实现合理的农业生产价格对农村地区的福利至关重要。我们应该致力于增加灌溉面积，提高现有灌溉系统的效率，促进以农业为基础的产业增值和增加农场收入，并为农产品提供合理的价格。

（x）在交流方面，我们不应再接受城乡差距。没有它，我们必须确保与所有村庄的连通性。

（xi）我们三分之二的人口年龄在35岁以下。为了确保我们的年轻人获得适当的工作，我们必须致力于使印度成为世界制造业中心。“印度技能”和“印度制造”计划旨在做到这一点。（xii）我们还必须鼓励和发展印度的企业家精神，并支持新的创业公司。这样，我们的青年可以从求职者转变为创造就业者。

（十三）我国的东部和东北地区在许多方面都落后于发展。我们需要确保它们与该国其他地区相提并论。

17.到印度独立75周年之际，达到我们独立的阿姆鲁特·毛霍萨夫（Amrut Mahotsav）时，我们必须实现上述所有条件，印度才能成为一个繁荣的国家。和负责任的全球力量。这将是我们对我们的自由战士的真实和有意义的敬意。

未来的重大挑战

18.正如我刚才说的，主席女士，我也谨记我要考虑的五个主要挑战。首先，农业收入面临压力。我们的第二个挑战是增加对基础设施的投资。由于通过公私伙伴关系（PPP）模式对基础设施的私人投资仍然很薄弱，公共投资需要介入以促进投资。

19.我们的第三个主要挑战是，根据新的GDP数据，制造业已从GDP的18％下降到17％；制造业出口仍然停滞在GDP的10％左右。印度制造计划旨在应对这一挑战，从而创造就业机会。

20.第四，尽管对公共投资的需求不断增加，但我们仍需谨记财政纪律的必要性。为了遵循合作联邦制的真正精神，我们将可分摊的税收中的42％份额下放给了国家。就像这个庄严的众议院议员所知道的那样，这是前所未有的增长，它将赋予各州更多的资源。根据2014-15年度的修订预算，2015-16年度下放到各州的资金约为52.4亿克朗，而33.8千万千万美元的下放资金。另有30.4亿克朗将通过赠款和计划转移的方式转移。因此，转移至各州的总款项将占该国税收总额的62％。

21.尽管减少了中心的财政空间，但政府决定继续支持重要的国家优先事项，例如农业，教育，卫生，MGNREGA和包括道路在内的农村基础设施。我们将继续针对穷人和弱势群体的方案。

22.由于财政空间不仅减少而且受到挤压，我必须面对维持财政纪律的第五项挑战。由于通货膨胀率降低，今年的经济增长率为11.5％，名义上降低了约2％。因此，税收的浮动也大大降低。尽管如此，女士，我还是信守诺言，我们将实现我们继承的具有挑战性的财政赤字占GDP的4.1％的目标。议长女士，我需要克服这些挑战，以减少和消除贫困。

财政路线图

23.我要强调，我国政府仍然坚定地实现中期目标，即达到国内生产总值的3％。但是，这一旅程必须考虑到增加公共投资的必要性。除了可再生能源，计划的公共投资总额为1.25亿克朗，其中700亿美元来自预算支出。我们还必须考虑到急剧减少的财政空间；消费税实施的不确定性；以及第七届薪酬委员会的报告可能带来的负担。我认为，周期性地冲进或坚持预先设定的财政整顿时间表将不会促进经济增长。随着经济的改善，加速财政整顿的压力也有所减轻。在这种情况下，我将在3年内完成财政赤字3％的旅程，而不是之前设想的两年。因此，在接下来的三年中，我的目标是：3.9％，适用于2015-16年度； 3.5％为

2016-17;和2017-18年度的3.0％。额外的财政空间将用于为基础设施投资提供资金。

24.因此，我将在《金融法案》中对《 FRBM法》进行修正。

25.议长女士，我想以乐观的态度结束对财政路线图的讨论。虽然构成发生了变化，但创造就业，消除贫困和建设基础设施的总规模并未受到干扰；实际上，这一数字在今年和以后的每一年都以与国际联盟税收相同的比例上升，而州政府则在增加。从国家公共财政的角度来看，不仅财政整顿的道路正步入正轨，而且预计整个政府的年度资本支出总额将大大增加，超过国内生产总值的0.5％。

26.议长女士，应该指出，预算反映出大量撤资数字。这既包括对亏损单位的投资，也包括一些战略上的投资。

良好的治理

27.议长女士，本届政府作为印第安人决心致力于恢复我们作为一个公正和富有同情心的国家的崇高地位。过去引入的好主意的方案通常目标不明确，漏水之余，效率低下。补贴也是如此。穷人和富人需要补贴。我们需要的是目标明确的补贴交付系统。我们需要减少补贴的泄漏，而不是减少补贴本身。我们致力于基于这种方法使补贴合理化。

28.我们已经走上了那条路。主要从奖学金计划开始的利益直接转移将进一步扩大，以将受益人的数量从目前的1千万增加到10,300万。同样，到目前为止，已经有633.5亿卢比直接转移给了11150万LPG消费者，作为LPG的补贴。我相信，那些富裕的人，例如最高税级的人，以及那些真正关心穷人福利的人，例如本院议员，都将自愿放弃其液化石油气补贴。

农业

29.我们对农民的承诺根深蒂固。我们已经采取重大步骤解决对农业生产至关重要的两个主要因素：土壤和水。一项雄心勃勃的土壤健康卡计划已经启动，以可持续地提高土壤肥力。为了改善土壤健康，我还建议支持农业部的有机农业计划-“ Paramparagatat Krishi Vikas Yojana”。Pradhanmantri Gram Sinchai Yojana的目标是灌溉每个农民的田野，提高用水效率，以提供“每滴更多的作物”。我将拨款530亿美元支持微灌溉，分水岭开发和Pradhan Mantri Krishi Sinchai Yojana。我敦促各国在这一至关重要的部门大幅度介入。

30.通过有效和无障碍的农业信贷来支持农业部门，特别侧重于小规模和边缘农民，

我建议在2015-16财年向NABARD设立的农村基础设施发展基金（RIDF）拨款2500亿卢比；长期农村信用基金有15,000千万卢比的资金； `短期合作农村信贷再融资基金为450亿；以及RRR短期再融资基金1,500亿卢比。

31.农场信用是我们努力工作的农民的努力的基础。因此，我已经设定了一个雄心勃勃的目标，即在2015-16财年提供850亿克朗的信贷，我敢肯定，银行将超越这一目标。

32.我们的政府致力于通过MGNREGA支持就业。我们将确保没有穷人没有就业。我们将专注于提高MGNREGA下活动的质量和有效性。我已为该计划初步分配了3499.9亿美元。

33.尽管农民不再受当地商人的束缚，但他的农产品仍无法获得最佳的全国价格。为了增加农民的收入，我们必须建立一个全国农业市场，这将带来适度的价格上涨带来的附带好处。我打算今年与NITI的各州合作，创建统一的全国农业市场。

资助没有资金的人

34.议长女士，我国政府坚信发展必须产生包容性增长。虽然大型公司和企业实体可以发挥作用，但必须由产生最大就业机会的非正规部门企业加以补充。大约有577亿个小型企业部门，主要是个体经营，经营小型制造，贸易或服务业。其中的62％由SC / ST / OBC拥有。这些金字塔底层，努力工作的企业家发现，即使不是不可能，也很难获得正式的信贷体系。因此，我提议建立一个微型单位发展再融资机构（MUDRA）银行，该银行的总资产为200亿卢比，而信贷担保总金额为300亿卢比。MUDRA银行将通过Pradhan Mantri Mudra Yojana对小额信贷机构进行再融资。在贷款方面，优先考虑SC / ST企业。这些措施将大大增加年轻，受过教育或熟练工人的信心，他们现在有志成为第一代企业家。现有的小企业也将能够扩展其业务。就像我们在为没有资金的银行提供资金一样，我们也在为没有资金的银行提供资金。

35.MSME营运资金需求的很大一部分是由于应收账款变现周期长。我们正在建立电子贸易应收账款贴现系统（TReDS），以通过多家金融机构从公司和其他买家那里获得MSME贸易应收款的融资。这将大大改善MSME部门的流动性。

36.带来法律确定性和速度的破产法改革已被确定为改善经商便利性的关键优先事项。SICA（病态工业公司法）和BIFR（工业和金融重建局）未能实现这些目标。我们将在2015-16财年实施全面的《破产法》，该法将符合全球标准并提供必要的司法能力。

37.政府致力于增加人民使用正规金融系统的机会。在这种情况下，政府建议利用遍布全国各个村庄的近1,54,000个网点的庞大邮政网络。我希望邮政部门能够成功完成其拟议的支付银行业务，以便为Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana做出进一步的贡献。

38.为了使非银行金融公司（NBFC）与其他金融机构在回收方面的监管达到同等水平，建议将在RBI注册且资产规模为50亿美元及以上的NBFC视为金融机构，以进行通知。根据2002年的SARFAESI法案。

从Jan Dhan到Jan Suraksha

39.印度很大一部分人口没有任何类型的保险-健康，意外或生命。令人担忧的是，随着我们年轻人口的老化，它也将缺少养老金。在Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana成功的鼓舞下，我建议努力为所有印度人，特别是穷人和弱势群体建立一个普遍的社会保障体系。

40.即将推出的Pradhan Mantri Suraksha Bima Yojna将承保20万英镑的意外死亡风险，每年仅需支付12英镑的保费。同样，我们还将启动Atal Pension Yojana，它将根据缴款及其期限提供确定的养老金。为了鼓励人们加入该计划，政府将在2015年12月31日之前开设的新帐户中，将受益人保费的50％限制为每年1,000美元（为期五年）。

41.我要宣布的第三个社会保障计划是Pradhan Mantri Jeevan Jyoti Bima Yojana，该计划涵盖自然和意外死亡风险20万克拉。18至50岁年龄段的保费每年为330卢比，或每天少于1卢比。

42.PPF中约有300亿英磅的无人认领存款，EPF主体中约有6,000亿英磅的存款。我曾建议在《财政条例草案》中设立一个长者福利基金，以将这笔款项拨给一个语料库，用以资助弱势群体的保费，例如老年退休金领取者，BPL卡持有人，小额和边际人农民和其他人。详细计划将在3月发布。

43.议长女士，需要特别注意的是该国老年人口，目前大约有1050万，其中80万以上的年龄超过一千万。70％的人生活在农村地区，其中很大一部分属于BPL类别。他们中很大一部分还患有与年龄有关的残疾。我们的社会尊敬长者。

因此，我提议一项新计划，为生活在贫困线以下的老年人提供身体援助和辅助生活用具。

44.总而言之，这些社会保障计划反映了我们致力于利用Jan Dhan平台的承诺，以确保没有印度公民会担心疾病，事故或高龄人士的痛苦。我国政府对穷人，弱势群体和处境不利者的需求敏感，因此也继续致力于为在册种姓，在册种姓和妇女提供的福利计划。尽管严重限制了联盟的财政，但今年的拨款如下：

SC`30,851千万

ST`19,980千万

女性`79,258千万

45.今年将启动一项名为奈·曼齐（Nai Manzil）的综合教育和生计计划，以使没有正式毕业证书的少数民族青年能够获得一份并找到更好的工作。此外，为了展示Parsis的文明和文化，政府将在2015-16年支持展览“永恒的火焰”。少数民族事务部的拨款受到保护。2015-16年度的BE为3,738千万。

基础设施

46.主席女士，过去十年来最大的滑坡一直在基础设施方面，这已不是什么秘密了。我们的基础架构与我们的增长目标不符。迫切需要增加公共投资。因此，我在公路和铁路的预算支持总支出上分别增加了1403.1亿和1000.5亿。公共部门单位的资本支出预计为3,17,889千万卢比，比2014-15财年增加约80,844千万卢比。实际上，总的说来，在2015-16财年，基础设施投资将由CPSE的中心资金和资源在2014-15财年增加700亿卢比。

47.其次，我打算建立一个国家投资和基础设施基金（NIIF），并筹集资金以确保每年有200亿卢比的资金流入。这将使该信托基金能够向IRFC和NHB等基础设施融资公司筹集债务，并进而作为股权投资。然后，基础设施金融公司可以利用这些额外的股权进行很多倍的融资。第三，我还打算允许铁路，公路和灌溉部门的项目免税基础设施债券。第四，必须重新考虑和振兴PPP基础设施发展模式。涉及的主要问题是风险的重新平衡。在基础设施项目中，主权者将必须承担大部分风险，而当然不能完全承担风险。

48.第五，我还打算在NITI建立Atal创新团（AIM）。AIM将是一个由学者，企业家和研究人员参与的创新促进平台，并将借鉴国内外经验，在印度培养创新，研发和科学研究的文化。该平台还将促进世界一流的创新中心和印度大挑战网络。最初，将为此预留15亿卢比的资金。

49.印度拥有备受推崇的世界级IT行业，收入约为1500亿美元，出口额超过1000亿美元，直接雇用近400,000名员工。现在，我们看到了对初创企业越来越多的兴趣。对尖端技术进行试验，从构想和倡议中创造价值，并将其转化为可扩展的企业和企业，这是我们吸引年轻人并实现国家包容性和可持续发展战略的核心。需要解决诸如更宽松的全球资本筹集体系，卓越中心的孵化设施，种子资本和增长的资金以及营商便利度等问题，以创造数十万个就业机会和数千亿美元的价值。。

50.为了这个目标，政府正在建立一种被称为SETU（自雇和人才利用）的机制。SETU将成为一项技术金融，孵化和促进计划，以支持创业企业以及其他自营职业的各个方面，尤其是在技术驱动领域。我最初在NITI Aayog中为此预留了1000亿。

51.正如所谓的次要港口的成功所表明的那样，港口对于私营部门而言可能是有吸引力的投资可能性。公共部门的港口既需要吸引这种投资，也需要利用闲置的巨大土地资源。为了使我们能够做到这一点，将鼓励公共部门的港口根据《公司法》进行公司化组织并成为公司。

52.议长女士，投资者花费大量时间和资源来获得所需的多个权限。我们的目标是在印度轻松做事。我自己启动了e-Biz门户，该门户在一个来源集成了14个法规许可。好的国家正在拥抱并加入这个平台。但是，如果我们真的想创造就业机会，就必须使印度成为投资目的地，从而可以按照公开规定的准则和标准开展业务。

53.我打算为此目的任命一个专家委员会，以审查可能性，并准备一项立法草案，其中可以用先前存在的监管机制代替对多个事先许可的需要。

54.政府还提议以即插即用模式建立5个新的超大型电力项目，每个项目4000兆瓦。在透明拍卖系统授予该项目之前，所有许可和联系都将到位。这将使投资额达到10亿克朗。政府还将在道路，港口，铁路，机场等其他基础设施项目中考虑类似的即插即用项目。我很高兴地宣布，库丹库拉姆核电站第二个机组将于2015-16年度投入使用。

55.议长女士，我希望今年可以从税收优惠中获得更多资源。如果我成功了，那么除了预算拨款之外，我将努力将对MGNREGA的拨款增加500亿卢比；综合儿童发展计划（ICDS），金额为150亿卢比；综合儿童保护计划（ICPS）50亿卢比；和Prdhan Mantri Krishi Sinchai Yojana出资300亿韩元；最初有500亿卢比流入NIIF。

金融市场

56.促进在印度（包括基础设施领域）投资的一个重要因素是印度债券市场的深化，我们必须将其与世界一流的股票市场相提并论。我打算从今年开始，通过建立一个公共债务管理机构（PDMA）来开始这一进程，该机构将把印度的外债和国内债务都放在一个屋檐下。

57.我还建议将远期市场委员会与SEBI合并，以加强对商品远期市场的监管并减少疯狂的投机活动。2015年《财政法案》中提出了授权性立法，修订了《政府证券法》和《印度储备银行法》。

58.资本账户控制是一项政策而非监管问题。

因此，我建议通过《金融法案》对FEMA的第6节进行修正，以明确规定对资本流动的控制，因为政府将与印度储备银行协商，行使股本。

59.正常运转的资本市场也需要适当的消费者保护。因此，我也建议成立一个工作队，以建立一个部门中立的金融补救机构，以解决对所有金融服务提供商的不满。我也很高兴通知众议院，分配给金融数据管理中心，金融部门上诉法庭，解决公司和公共债务管理机构工作组的工作进展令人满意。我们还收到了有关印度金融法典（IFC）的大量建议，目前正由Srikrishna大法官委员会审查。我希望早日将IFC引入议会审议。

60.主席女士，这仅仅是开始。我的愿景是建立一种直接税制，这种税制在费率上具有国际竞争力，没有豁免权，可以刺激储蓄，并且不会从中间人那里征税。这样的直接税制将与我们通过商品及服务税实行的现代化间接税制相匹配，并且将带来更大的透明度和更多的投资。

61.议长女士，休眠的雇员公积金（EPF）帐户的情况以及ESI的索偿率众所周知，在这里无法重复。有人指出，EPF和ESI都有人质，而不是客户。此外，就百分比而言，低薪工人的扣除额要比高薪工人的扣除额大。

62.关于雇员公积金（EPF），需要向雇员提供两种选择。首先，雇员可以选择公积金或新退休金计划。其次，对于月收入低于一定门槛的雇员，对公积金的缴款应该是可选的，而不影响或减少雇主的缴费。关于ESI，员工应选择保险监管发展局（IRDA）认可的ESI或健康保险产品。在与利益相关者协商后，我们打算在这方面修订法律。

货币化黄金

63.印度是世界上最大的黄金消费国之一，每年进口多达800-1000吨黄金。尽管印度的黄金库存估计超过20,000吨，但大多数这种黄金既没有交易，也没有货币化。我建议：

（i）引入黄金货币化计划，该计划将取代目前的黄金存款和金金属贷款计划。新计划将使黄金储户在其金属账户中赚取利息，而珠宝商则在其金属账户中获得贷款。银行/其他交易商也可以通过这种黄金货币化。

（ii）还开发另一种金融资产，主权金债券，以替代购买金属黄金。债券持有人赎回债券时，债券将采用固定利率，也可根据黄金的面值以现金赎回。

（iii）开始开发印度金币的工作，该印度金币将面世。这样的印度金币将有助于减少对在印度境外铸造的硬币的需求，还有助于回收该国的可用黄金。

64.遏制黑钱流动的一种方法是阻止现金交易。现在，大多数印度人都拥有或可以拥有RUPAY借记卡。因此，我建议尽快采取几种措施来激励信用卡或借记卡交易，并取消现金交易。

投资

65.SEBI已通知备用投资基金条例。这种备用投资基金为促进国内投资提供了另一种手段。考虑到需要增加所有来源的投资，我建议也允许外国投资于另类投资基金。

66.为了进一步简化印度公司吸引外国投资的程序，我建议消除不同类型的外国投资之间的区别，尤其是外国证券投资和外国直接投资之间的区别，并用复合上限替代它们。 100％自动路线不会受到影响。

67.印度政府的《东法》政策致力于在东南亚发展广泛的经济和战略关系。为了促进印度私营部门在该地区的投资，一个项目开发公司将通过单独的专用车（SPV）在柬埔寨，缅甸，老挝和越南等CMLV国家建立制造中心。

安全印度

68.我国政府致力于妇女的安全与保障。为了支持有关妇女安全，宣传和意识的计划，我决定向Nirbhaya基金再提供100亿韩元。

旅游

69.印度有25个（二十五个）世界文化遗产。这些设施仍然不足，需要恢复，包括景观恢复；标牌和口译中心；停车处;为能力不同的人提供服务；访客便利设施，包括证券和洗手间；照明和使周围社区受益的计划。我建议提供资源以开始以下遗产地的工作：

（i）旧果阿教堂和修道院

（ii）卡纳塔克邦亨比

（iii）孟买Elephanta Caves

（iv）拉贾斯坦邦的坎巴尔加和其他希尔斯堡

（v）古吉拉特邦Patan的Rani ki Vav

（vi）Leh Palace，拉达克，J＆K

（vii）上瓦拉纳西神庙镇

（viii）Jalianwala Bagh，阿姆利则，旁遮普邦

（ix）特伦加纳海德拉巴Qutub Shahi陵墓

70.在向43个国家的旅行者发出VISAS到达成功之后，我建议分阶段将覆盖的国家扩大到150个。

绿色印度

71.女士，由于环境恶化给穷人带来的伤害大于其他人，因此我们致力于使我们的发展进程尽可能绿色化。我们事实上对大多数石油产品征收的碳税，可以与国际规范相比。关于煤炭，有必要在征税污染和电价之间找到平衡。但是，从今年开始，我也打算开始这一旅程。我国政府也正在启动一项关于加快采用和制造电动汽车的计划。我提议在2015-16年度为该计划初始支出7.5亿美元。新可再生能源部将其到2022年的可再生能源容量目标修订为1,75,000兆瓦，其中包括100,000兆瓦太阳能，60,000兆瓦风能，10,000兆瓦生物质能和5000兆瓦小水电。

72.议长女士，我们正在将骗局，丑闻和腐败拉吉置于身后。可以通过制定与贸易法委员会模式一致的采购法和体制结构来遏制公共采购中的渎职行为。我认为，议会需要尽快考虑我们是否需要一项采购法，如果需要的话，应采取什么形式。

73.另一方面，公共合同中引起的纠纷需要很长时间才能解决，而且过程成本很高。我国政府建议提出一项《公共合同（争端解决）法案》，以简化解决此类争端的体制安排。

74.我认为，即使在基础设施的不同部门中，也需要解决普遍存在的监管安排中缺乏通用方法和理念的问题。因此，我国政府还提议制定一项监管改革法，以使各基础设施部门采取协调一致的方法。

技能印度

75.印度是世界上最年轻的国家之一，其25岁以下的人口占总人口的54％以上。我们的年轻人既要受过教育，又要受雇于21世纪的工作。首相已经解释了“技巧印度”如何与“印度制造”紧密协调。但是，今天，只有不到5％的潜在员工接受了正式技能培训，可以就业并保持就业状态。

76.我们很快将通过技能发展和创业部发起全国技能任务。特派团将整合分布在多个部委的技能计划，使我们能够标准化我们31个部门技能委员会的程序和结果。

77.由于农村人口仍然占印度人口的近70％，提高农村青年的就业能力是释放印度人口红利的关键。考虑到这一点，我们推出了Deen Dayal Upadhyay Gramin Kaushal Yojana。为该计划已拨出1,500亿。款项将通过数字凭证直接存入合格的学生银行帐户。

78.今年，我们将进入Shri Deen Dayalji Upadhyay诞辰100周年。政府的意图是以适当的方式庆祝这个伟大的民族主义者的周年纪念日。即将宣布成立100周年庆典委员会，并为庆典提供足够的资源。

79.为了使所有贫困和中产阶级学生都能不受资金限制地继续接受自己选择的高等教育，我建议建立一个完全基于IT的学生资助机构，通过以下方式来管理和监督奖学金以及教育贷款计划： Pradhan Mantri Vidya Lakshmi Karyakram。我们将确保没有学生因缺乏资金而错过高等教育。

80.尊敬的议员会记得，在七月的预算案演辞中，

我已经表明我打算在每个州提供一个主要的中央研究所。我建议在2015-16财年在J＆K，旁遮普邦，泰米尔纳德邦，喜马al尔邦和阿萨姆邦建立印度医学科学研究所。考虑到需要增加比哈尔邦的医学科学，我建议在这些州建立另一家类似AIIMS的机构。我建议在卡纳塔克邦建立一个IIT，并将达巴德印度矿业学院升格为成熟的IIT。我还建议在阿姆利则建立一个园艺研究与教育研究生学院。IIM将在J＆K和Andhra Pradesh设置。我建议在喀拉拉邦将现有的国立言语和听力研究所升级为残疾人研究与康复大学。我还提议在马哈拉施特拉邦，拉贾斯坦邦和查蒂斯加尔邦建立三所新的国立药物教育和研究所。以及位于那加兰邦和奥里萨邦的科教研究所。我还建议在东北阿鲁纳恰尔邦建立电影制作，动画和游戏中心；哈里亚纳邦和乌特克拉坎德邦的妇女学徒培训学院。

81.为了改善公共部门银行的治理，政府打算设立一个自治的银行董事会局。该局将搜寻和选择公共部门银行的负责人，并通过创新的财务方法和手段帮助他们制定差异化的战略和筹资计划。这将是建立银行控股和投资公司的过渡步骤。

数字印度

82.议长，女士，我想告诉众议院，我们在打造Digital India方面取得了良好的进展。75万公里的国家光纤网络计划（NOFNP）。通过允许愿意的国家根据电信部确定的费用偿还费用来执行网络，进一步加快了25万个村庄的联网速度。安得拉邦是第一个选择这种执行方式的国家。

83.大家知道，在提出建议时，财政委员会并没有区分特殊类别和其他州。此外，比哈尔邦和西孟加拉邦都将成为财政委员会建议的最大受益者。但是，必须给东方国家一个增长更快的机会。因此，我提议向比哈尔邦和西孟加拉邦提供与印度政府在安得拉邦政府方面同样的特殊援助。关于安得拉邦和泰伦加纳邦，政府承诺遵守重组时对这些国家作出的所有法律承诺。

84.尽管下放国家的权力大量增加，这意味着以相同比例减少中心的财政空间，但我们致力于穷人和新中产阶级的福利。牢记这一点，正在为穷人和弱势群体的计划提供足够的经费。例如，我为教育部门（包括中餐）分配了68,968千万卢比，为卫生部门分配了33,152千万卢比，为MGNREGA等农村发展活动分配了79,526千万卢比，为住房和城市发展分配了22,407千万卢比，为妇女提供了1,351千万卢比和儿童发展，`水资源和Namami Gange有4,173千万。各国将在这些方案上花费的大量资金，将确保这些领域的支出出现飞跃性的增长。我敦促各州在这些领域中有效利用其增强的资源。

85.主席女士，议长，我很高兴地报告DMIC走廊取得的良好进展：古吉拉特邦的艾哈迈达巴德-杜拉拉投资区以及马哈拉施特拉邦奥兰加巴德附近的申德拉-比德金工业园现在都可以开始基础设施的工作。在今年，我已预留了120亿卢比的初始资金。但是，随着支出步伐的加快，我将为他们提供更多资金。

86.捍卫祖国每平方英寸的土地比其他任何事情都要重要。到目前为止，我们一直过度依赖进口，伴随而来的是不受欢迎的附带利益。我国政府已经允许外国直接投资用于国防，以便印度控制的实体也可以成为国防设备的制造商，不仅对我们来说，而且对出口而言。因此，我们奉行“印度制造”政策，以在包括飞机在内的国防装备领域实现更大的自给自足。这个庄严的众议院议员会注意到，我们在制定与国防装备有关的购买决定时既透明又迅速，因此可以随时为我们的国防部队做好准备。同样，今年，我也已充分满足了武装部队的需要。与今年222.3亿雷亚尔的支出相比，2015-16年度的预算拨款为246.727亿雷亚尔。

87.尽管印度拥有包括国际金融在内的一些最优秀的金融头脑，但他们在印度几乎没有办法充分发挥自己的实力并发挥自己的实力来发挥国家优势。古吉拉特邦的GIFT被设想为国际金融中心，实际上将成为与新加坡或迪拜一样出色的国际金融中心，顺便说一下，这些金融中心主要由印度人提供。这项提议已经搁置了多年。我很高兴地宣布，GIFT的第一阶段将很快成为现实。适当的法规将于3月发布。

88.为了快速解决商业纠纷，政府建议根据法律委员会第253次报告的建议，在印度各个法院设立专门的商业部门。政府建议在征询利益相关者的意见后，在议会中提出一项法案。

89.议长女士，政府将在本届会议期间还将所需的法案提交议会审议，以将政府发布的条例转换为议会法案。

预算估计

90.我现在谈谈2015-16年度预算的预算估计。

91.财政年度的非计划支出估计为13,120亿卢比。计划支出估计为4,65,277千万卢比，非常接近R.E. 2014-15年。因此，总支出估计为17,77,477千万卢比。充分提供了国防，内部安全和其他必要支出的支出要求。

92.税收总收入估计为14,49,490千万卢比。移交给美国的费用估计为5239.5亿卢比。中央政府的份额为9,19,842千万卢比。下一个财政年度的非税收收入估计为221.3733亿美元。

93.根据以上估计，财政赤字将占GDP的3.9％，税收赤字将占GDP的2.8％。

B部分

议长女士，94。我现在转向我的税收建议。

95.税收是社会和经济工程的工具。税收帮助政府向人民提供教育，保健，住房和其他基本设施，以改善人民的生活质量并解决贫困，失业和发展缓慢的问题。为了实现这些目标，过去九个月来，我们一直在努力制定稳定的税收政策和非对抗性税收管理。对我们的税收管理而言，一个非常重要的方面是打击黑钱祸害。为此已采取了许多措施。我建议做更多的事情。

96.我们需要恢复增长和投资，以确保为我们的青年创造更多的就业机会，发展的惠益惠及数百万的穷人。为此，我们需要启用税收政策。我已经在这个庄严的众议院的上届会议上提出了修改印度商品和服务税宪法的法案。消费税有望在我们的经济运作方式中发挥变革性作用。通过发展印度共同市场并减少对商品和服务成本的连锁影响，它将为我们的经济增加活力。从明年开始，我们将在各个方面采取行动来实施GST。

97.我们需要使间接税中的这一变革性立法与直接税中的变革性措施相匹配。印度公司税的基本税率为30％，高于亚洲其他主要经济体的税率，这使我们的国内行业失去了竞争力。此外，公司税的有效征收率约为23％。我们在这两个方面都输了，即我们被认为具有较高的公司税制度，但由于免税额过多，我们没有得到该税。豁免制度导致了压力集团，诉讼和收入损失。它还为可避免的斟酌提供了空间。因此，我建议在未来4年将公司税率从30％降低至25％。这将导致更高的投资水平，更高的增长和更多的就业机会。这种减少的过程必须伴随着合理化和取消对公司纳税人的各种免税和激励措施，而这些免税和激励措施偶然会导致大量的税收纠纷。

98.我想立即开始分阶段降低公司税率，并逐步取消豁免。但是我认为应该预先通知这些更改将从下一个财政年度开始。我们的既定政策是避免税收政策突然出现意外和不稳定。但是，对个人纳税人的豁免将继续，因为它们可以促进储蓄，这些储蓄可以转移到投资和经济增长中。

99.在最终确定税收建议时，我采用了一些广泛的主题，其中包括：

A.遏制黑钱的措施；

B.通过增长和投资的复兴以及在印度国内制造和制造的促进来创造就业；

C.最低限度的政府管理和最高管理水平，以提高经商便利性；

D.给中产阶级纳税人的利益；

E.通过斯瓦奇·巴拉特倡议提高生活质量和公共卫生；和

F.独立提案，以最大限度地提高经济效益。

100.议长女士，我提出税收建议的首要也是最重要的支柱，是要有效地处理黑钱问题，而黑钱问题已吞噬了我们经济和社会的活力。除非有效和有力地处理黑钱的产生及其隐瞒，否则无法消除贫困和不平等的问题。

101.在过去的9个月中，已朝此方向采取了多项措施。2014年10月，税务局代表团访问了瑞士，瑞士当局达成了一项重大突破，瑞士当局同意（a）提供有关由所得税局独立调查的案件的信息；（b）确认银行帐户的真实性并提供非银行信息；（c）以有时间限制的方式提供此类信息；（d）最早与印度开始谈判，以便两国之间自动交换信息。对未公开外国资产的案件的调查被列为最高优先事项，从而侦查了大量未报告收入。为了加强国内各种来源的信息收集，正在建立一个新的结构，其中包括报告实体以电子方式提交报表。这将确保数据的无缝集成和更有效的执行。

102.追踪并收回合法拥有的财富是我们对国家的一贯承诺。认识到现行立法的局限性，我们已经作出了深思熟虑的决定，制定了一项关于黑钱的全面新法律，专门处理留在国外的黑钱。为此，我建议在本届国会会议上提出一项法案。

103.议长女士，经您的允许，我想强调一下拟议的黑钱新法的一些关键特征。

（1）隐瞒收入和资产，以及对外国资产逃税，将处以10年以下有期徒刑。进一步，

-这项罪行将变得难以理解；

-不允许违法者与和解委员会联系；和

-对收入和资产的这种隐瞒处以300％的税率征收。

（2）不提交申报表或申报申报表中未披露外国资产不足，将被起诉，最高可判处7年有期徒刑。

（3）与任何未披露的外国资产或任何外国资产的未披露收入有关的收入，应按最高边际税率征税。在这种情况下可能不予适用的免税或扣除。

（4）即使没有应税收入，也将强制要求外国资产的实益拥有人或受益人提交申报表。

（5）上述罪行的弃权者，无论是个人，实体，银行还是金融机构，均将受到起诉和处罚。

（6）外国账户的开立日期必须由被评估人在返还收入时指定。

（7）根据2002年《防止洗钱法》（PMLA），与外国资产有关的隐瞒收入或逃税的罪行将成为上游犯罪。这项规定将使执法机构能够扣押和没收在国外持有的未记账资产，并对沉迷于黑钱的人提起诉讼。

（8）修改了PMLA下的犯罪收益定义，以使在印度没收没收在国外的资产时扣押和没收等值资产。

（9）对1999年外汇管理法（FEMA）也进行了修改，以使如果在印度境外持有任何外汇，外国证券或任何不动产而违反本法的规定，则可以采取行动。用于扣押和最终没收位于印度的等值资产。这些违法行为也应处以罚款和起诉，并处以最高五年的徒刑。

104.关于遏制国内黑钱，本届议会将提出一项新的和更全面的《贝纳米交易（禁止）法案》。该法律将使没收benami财产并提出起诉，从而阻止了以benami财产的形式产生和持有黑钱的主要途径，特别是在房地产领域。

105.预算中还提出了一些其他措施，以遏制该国的黑钱。《财政法案》包含一项修正《所得税法》的提案，以禁止接受或支付超过20,000美元或更多的预付款以购买不动产。对于价值超过10万英镑的任何购买或销售，必须强制执行PAN报价。第三方报告实体将被要求提供有关外币销售和跨境交易的信息。还为解决可报告交易的分割开列了经费。为了提高执行力，CBDT和CBEC将利用技术并访问彼此数据库中的信息。

106.议长女士，我今年征税提案的第二个支柱是通过增长和投资的复苏以及国内制造业和印度制造的发展来创造就业机会。我建议朝这个方向采取一系列步骤，以吸引国内外资本。建议对第一类和第二类另类投资基金都允许税收转嫁，以便对这些基金的投资者而不是对基金本身征税。这将增强这些基金动员更多资源并在中小企业，基础设施和社会项目上进行更多投资的能力，并为新企业和初创企业提供急需的私募股权。

107.在上一个预算中采取了措施，通过向不动产投资信托（REIT）和基础设施投资信托（InvIT）传递部分资金来鼓励他们。这些集体投资工具对恢复建筑活动具有重要作用。大量资金被锁定在需要完成的各种已完成项目中，以促进新的基础设施项目的起飞。因此，我建议对在REITs和InvITs单位上市时退出的发起人合理化资本收益制度，但要缴纳证券交易税（STT）。房地产投资信托自有资产的租金收入将通过融资。

108.当前的税收结构对基金经理在离岸地点开展业务具有内在的激励作用。为了鼓励此类离岸基金经理移居印度，我建议修改常设机构（PE）规范，以使仅仅在印度设立基金经理就不会构成离岸基金的PE，从而导致不利的税收后果。

109.通用反避税规则（GAAR）的实施一直是公众辩论的问题。该国的投资气氛现已转为乐观，我们需要加快这一势头。还有一些与GAAR有关的有争议的问题需要解决。因此，已决定将GAAR的适用性推迟两年。此外，还决定，在实施后，GAAR将前瞻性地应用于2017年4月1日当天或之后进行的投资。

110.今天，我看到许多年轻的企业家正在经营企业或想要创办新企业。他们需要最新的技术。因此，为了促进低成本的小企业技术流入，我建议将特许权使用费和技术服务费的所得税率从25％降低到10％。

111.为了创造更多的就业机会，建议将扣除的好处扩展到所有商业实体的新正式工人的就业。最低100名固定工人的资格门槛降低至50名。

112.在促进国内制造业和印度制造方面，间接税的作用也非常重要。因此，在间接税中，我建议降低某些投入品，原材料，中间体和组件（共22种）的基本关税税率，以最大程度地减少关税倒置的影响并降低多个部门的制造成本。由于征收了SAD，其他一些更改解决了CENVAT信用累积的问题。我建议完全免除使用SAD制造ITA绑定产品的组装印刷电路板以外的所有货物，并根据实际用户情况减少某些其他投入品和原材料的进口的SAD。这些变化在预算案讲话的附件中有详细说明。

113.我的下一个建议是关于最低限度的政府和最高治理，重点是在不影响税收的情况下简化业务和简化税收程序。2013-14财年该国征收的财富税总额为1000.8亿美元。是应该继续征收导致高收成和低收成的税，还是应以低成本和高收成的税来代替？富人和富人必须比富人少缴纳更多的税。因此，我决定取消财富税，并以应税收入超过1千万英镑的超级富人2％的附加税代替。这将简化税收，使美国商务部可以将更多的精力放在确保税收合规和扩大税收基础上。对于1000.8亿欧元的税收减免，通过这些措施，美国商务部将从2％的附加税中收取约900亿欧元。此外，为了跟踪个人和实体所持有的财富，有关当前需要在财富税申报表中提供的资产的信息将被记录在所得税申报表中。这将确保废除财富税不会导致税收网逃脱任何收入。

114.前任政府遗留下来的《所得税法》中有关间接转移的规定含糊不清。该规定已得到适当清理。此外，直接税中央委员会将通过一份澄清通函解决有关外国公司向其股东支付的股息的间接转让规定的适用性的担忧。这些变化将消除自由行使权力的范围，并为纳税人提供无障碍的结构。我重申我在上一份预算案中曾说过，通常追溯性的税收规定会对税收制度的稳定性和可预测性产生不利影响，应避免诉诸此类规定。

115.此外，为了减少给较小的纳税人带来的麻烦和国内转让定价中的合规成本，我建议将阈值限制从5千万卢比增加到2千万卢比。

116.为了使MAT的MAT条款合理化，应从较低的税率征税的证券交易中获得与其资本收益相关的利润，而不适用MAT。

117.税务管理改革委员会（TARC）提供了一些建议，以改善税务部门的管理。这些建议正处于审查的后期阶段，并将在今年内得到适当实施。

118.作为向消费税迈进的一部分，我建议将教育税和中等及高等教育税归中央消费税。实际上，包括消费税在内的中央消费税的一般税率为12.36％，已四舍五入至12.5％。我也建议修改某些其他商品的中央消费税的具体税率，详见附件。但是，在汽油和柴油的情况下，仅在将目前对他们征收的教育额度包括在内的范围内，对这种特定的税率进行修订，以保持消费税的总发生率不变。消费税的从价税率低于12％，高于12％的从价税，只有少数例外没有增加。还对卷烟消费税和适用于泛马萨拉，古特卡和某些其他烟草制品的复合税计划进行了一些更改。

119.为了促进国内皮革制鞋业的发展，将具有皮革鞋面且零售价每双超过1000美元的鞋类的消费税降低至6％。

120.为了进一步简化业务，在线中央消费税和服务税注册将在两个工作日内完成。这些税项下的被评估人将被允许开具数字签名的发票并维护电子记录。这些措施将减少大量的文书工作和繁文tape节。为促进业务便利，将CENVAT抵免额用于投入和投入服务的期限从六个月增加到一年。

121.贸易和工业部门迫切希望引入商品及服务税。为了促进中心和国家对服务税的平稳过渡，建议将服务税加教育税的现行税率从12.36％提高到14％的综合税率。

122.议长女士，家庭的清洁和清洁的环境是非常重要的社会原因。因此，我今年的税收提案的第四大支柱涉及Swachh Bharat Abhiyan的倡议。在我的直接税收提案中，我提议对Swachh Bharat Kosh的捐款（以CSR捐款的方式除外）扣除100％。还为清洁恒河基金提出了类似的税收待遇。

123.在间接税方面，我建议将清洁能源的税率从每公吨煤炭100升至200等等，以资助清洁环境计划。除工业用途外，对乙烯聚合物袋和袋的消费税从12％增加到15％。还建议，如果有需要，可以对所有或某些服务征收2％或以下的Swachh Bharat Cess税。此Cess自通知之日起生效。通过该处理产生的资源将用于资助和促进针对Swachh Bharat的倡议。

124.还建议免除普通富裕污水处理厂的服务税。目前，用于制造电动车辆和混合动力车辆的特定零件的关税和消费税减让优惠再延长一年，即至2016年3月31日。

125.议长女士，我今年征税建议的第五个支柱是将福利扩大到中产阶级纳税人。在这方面的建议如下：

-将健康保险费的扣除限额从“ 15,000”增加到“ 25,000”。

o对于老年人，限额将从现有的20,000提高到30,000。

o对于没有医疗保险的80岁或80岁以上的高龄公民，可从治疗费用中扣除30,000欧元。

-对于非常严重的特定疾病，建议将针对特定严重疾病的支出的60,000扣除额提高到80,000。

-根据《所得税法》第80DD条和第80U条，不同能力的人可以额外扣除25,000欧元。

-建议将对养恤基金和新养恤金计划缴款的扣除额上限从10万卢比提高到15万卢比。

-为了向个人提供社会安全网和养老金便利，建议根据80CCD的规定，向新养老金计划缴纳50,000的额外抵扣额。这将使印度成为有退休金的社会，而不是没有退休金的社会。

-根据第80C条，对Sukanya Samriddhi计划的投资已经可以扣除。所有付给受益人的款项，包括按金支付的利息，也将完全免除。

-免税额从每月800欧元提高到1600欧元。

-为了老年人的利益，将在Varishta Bima Yojana上免除服务税。

126.议长女士，尽管财政空间不足，我还是给个人纳税人这些优惠。考虑到我上一份预算和本预算案中给予中产阶级纳税人的税收优惠后，今天，一个个人纳税人将获得4,44,200欧元的税收优惠，详见附件。随着我的财政能力的提高，个人纳税人将有很多期待。

127.议长女士，有几项与税收有关的独立提案。这些措施包括将现有的汽油和柴油消费税（每公升4美元）转换为Road Cess，以资助对道路和其他基础设施的投资。通过这项措施，将为这些行业额外提供40,000亿卢比的资金。在服务税中，免税措施已扩展到某些与水果和蔬菜有关的冷藏前服务，以激励这一关键部门的增值。正在略微减少服务税项下的负面清单，并取消某些其他豁免以扩大税基。

128.瑜伽是印度公认的送给世界的礼物。根据《所得税法》第2（15）条，建议将瑜伽纳入慈善宗旨范围。此外，为了减轻许多真正的慈善机构所面临的问题，建议将具有贸易，商业或商业性质的活动收入的最高限额修改为现有250万万最高限额总收入的20％。还正在建立一个非营利组织的国家数据库。

129.直接税法（DTC）的制定已经讨论了很长时间。DTC的大多数规定已经包含在《所得税法》中。在DTC很少的几个方面中，我们已经解决了当前预算中的一些问题。此外，《所得税法》的判例也得到了很好的发展。考虑到所有这些方面，继续执行当今存在的直接税法没有太大的好处。

130.议长女士，有关直接和间接税收建议的详细信息，请参见预算案讲话的附件以及众议院表上的其他预算文件。我的直接税提议将导致收入损失833.5亿欧元，而间接税的提议将产生23383亿美元。因此，所有税收提案的净影响将是收入1506.8亿欧元。

结论

131.总括而言，议长女士，对这份预算案的期望很高，这已不是秘密。敦促我们进行“大爆炸”改革的人们还说，印度经济是一艘巨型超级油轮，或一头大象。议长夫人，一头大象移动缓慢但确实。即使是最糟糕的批评家也承认我们已经迅速采取行动。在这次演讲中，我想我不仅明确概述了我们将立即开展的工作，而且还概述了未来的路线图。

132.我认为，对于我们的政府而言，我确实可以主张知识上的诚实。我们一直在说和正在做的事情上保持一致。议长女士，我们致力于实现我们被投票赞成的权力：改变，增长，就业和贫困人口和弱势群体的真正有效的振兴。我们对达里德拉·纳拉扬（Daridra Narayan）的承诺坚定不移，对《人人平等和正义》的宪法原则的承诺也是坚定不移的，无需担心种姓，信条或宗教。这将秉承奥义书的口头禅：

Om Sarve Bhavantu Sukhinah

萨尔维·桑图·尼尔·阿玛亚亚

萨尔夫·巴德拉安尼·帕什扬图

马卡什奇德·杜卡·巴格·巴维特

Om Shaantih Shaantih Shaantih

（哦！愿所有人幸福

可能全部摆脱疾病

愿所有人看到有益的事物

可能没有人遭受痛苦）

133.议长女士，我谨此陈辞，向众议院表示赞赏。

附件

-自然资源分配：拍卖煤炭，进行采矿业改革，以发现资源被用于该国及其人民的发展；

-金融包容性：通过Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana，使每个印度人都成为金融体系的一部分；

-普通人的健康和卫生：发起了一次成功的Swachh Bharat运动，以确保清洁，从而提高生产力并改善穷人的福祉；

-女童及其教育：开始在剩余的小学中建造厕所，并发起了Beti Bachao-Beti padhao运动；

-为青年创造就业机会：发起“印度制造”运动，并将其与详细的流程和政策重组相结合，使印度成为全球制造业中心，为数百万青年创造就业机会；

-无忧的商业环境：建立了非对抗性税收制度，结束了税收恐怖主义；获得关于商品和服务税（GST）的政治协议，这将允许立法通过宪法修正案；

-向穷人提供福利使效率提高：利用技术开始在全国范围内直接转让炊事燃气补贴；

-吸引投资创造就业机会：国防，保险和铁路基础设施的外国直接投资上限提高；理顺建筑和医疗设备部门的外国直接投资条件；

-扩大就业市场并确保劳工福利：协助国家改善劳动法，并通过Shrameva Jayate的总括计划对该地区进行了系统的变革；

-更好的农业生产力；给农民更多的收入：启动了土壤健康卡计划，以提高农业生产力；

-振兴国家：尽管煤炭方面存在不确定性，但使电力行业实现了快速增长，并启动了雄心勃勃的新能源和可再生能源计划；

-技术-从基层到太空：发起了“数字印度”计划，旨在使印度成为一个基于知识和创新的社会，并将宽带连接带到所有村庄，“火星轨道飞行器任务成功”；

-印度技能计划：建立了一个单独的技能发展部，即将启动一项大规模计划；

-政府的效率和更好的工作文化：带来一种无惧，高效且透明的责任文化；在许多领域营造了一种鼓励公民自我认证的环境；

-繁文to节到隆重的地毯：结束繁文tape节，通过改革和合理化大量程序，规则和规定，在印度创造了经商便利性；

-该国东北部地区成为主流：东北部长两次访问总理并启动重要基础设施项目，在发展过程中给予了特别优先考虑；

-对民族及其文化感到自豪：通过联合国组织对瑜伽，Namim Gange，Ghat和遗产城市发展方案的认可，发挥了印度的文化和精神力量。

预算报告B部分的附件

2015年《财政法案》提议对1961年所得税法，1957年财富税法，消费税法，海关法，1994年金融法和2004年金融（第2号）法进行修订。主要修订内容如下：

直接税

2.税率

2.1建议就2015-16财政年度应得的收入，个人所得税率和公司的税率保持不变，应在2016-17财政年度进行评估。

2.2进一步建议对收入超过1千万卢比的个人，HUF，AOP，BOI，法人，公司，合作社和地方政府征收12％的附加费。建议对收入超过1千万卢比至最高1亿卢比的国内公司征收7％的附加费，对收入超过1亿卢比的国内公司征收12％的附加费。

2.3进一步建议，对于外国公司，如果收入超过1千万卢比至最高1亿卢比，将继续收取2％的附加费；如果收入超过1亿卢比，则将收取5％的附加费。

2.4还建议对公司分配股息和回购股票应缴纳的额外所得税，或共同基金和证券化信托对收益分配应缴纳的附加税，按目前10％的现行税率征收12％的附加费。

2.5为履行政府提供和资助普及质量教育的承诺，所得税教育税率为2％，并提议继续征收1％的附加税，称为中学和高等教育税费。所有纳税人的2015-16财年。

3.A.遏制黑钱的措施

3.1为了遏制房地产中的黑钱的产生，建议修订《所得税法》第269SS和269T条的规定，以禁止接受或偿还现金20,000或不动产交易的更多信息。还建议在违反这些规定的情况下处以同等数额的罚款。

3.2在与海关有关的任何业务交易中作出虚假申报/文件的罪行（《海关法》第132条），是根据PMLA的上游犯罪，旨在遏制基于交易的洗钱活动。

4.B.通过恢复增长和投资以及促进国内制造业和印度制造来创造就业机会。

4.1考虑到各利益攸关方的意见和国际发展在这方面的建议，建议将《通用反避税规则》（GAAR）的适用性推迟两年。因此，建议将其适用于2017-18财政年度的收入。（2018-19）及以后的年份。另外，建议截至2017年3月31日的投资不适用GAAR。

4.2为了简化另类投资基金（AIF）的税收制度，建议对第一类所有子类别以及受证券交易条例管制的第二类AIF提供通过状态印度董事会（SEBI）。

4.3为了促进印度离岸基金的基金经理的调动，建议修改常设机构（PE）规范。

4.4为了使2014年《安得拉邦重组法案》第94条的规定生效，建议为新的制造单位提供额外的投资津贴（@ 15％）和额外的折旧（@ 15％），在2015年1月4日至2020年3月31日期间在安得拉邦和Telangana的公告区域内上升。

4.5关于房地产投资信托（REITs）和基础设施投资信托（INViTs），建议规定保荐人在上市时将获得与出售单位时相同的待遇，如果有的话。在直接上市阶段，他已将其专用车辆（SPV）的股份出售。此外，还建议将房地产投资信托基金直接持有的房地产资产产生的租金收入转入房地产投资信托基金的单位持有人并征税。

4.6建议修改《所得税法》第194LD条的规定，以延长针对公司债券和政府的外国投资者（FII和QFI）收入的5％减税率的适用期限证券，从31.5.2015到30.06.2017。

4.7为了消除小公司面临的问题并促进技术的流入，建议修订《所得税法》第115A条的规定，以降低技术使用费和收费的税率。服务从25％增至10％。

4.8为了促进创造就业机会，建议修订《所得税法》第80JJAA条的规定，以规定该条项下的税收优惠应提供给从德国制造商品中获利的人。工厂并支付工资给新的正规工人。建议将至少100名工人的资格门槛降低到50名。

4.9由制造单位或从事发电和配电的单位安装的新工厂和新机器，允许额外折旧@ 20％。但是，如果资产是在前一年的9月30日之后安装的，则仅允许额外折旧的10％。建议在下一年中允许其他折旧的剩余10％。

5.C.最少的政府和最大的管理以提高经商便利性

5.1 2012年《金融法》对《所得税法》第9条进行了修订，以阐明，如果资产是公司或实体的股份或权益，则直接或间接地从其资产中直接获取其价值在印度，转让此类股份或权益产生的收益应在印度征税。经过澄清性修改后，收到了来自各个方面的大量代表，要求对修改后的条款中使用的某些术语进行澄清。还成立了一个专家委员会来调查这些问题。考虑到专家委员会的建议和各利益攸关方提出的关注，建议对《所得税法》的规定进行修正，以便：

-股份或权益应被视为实质上是从位于印度的资产中获得其价值，如果在指定日期，这些资产的价值至少占公司所有资产公允市场价值的百分之五十。或实体。但是，如果印度资产的价值不超过1亿韩元，则间接转让规定将不适用。此外，比例原则将适用于对印度资产间接转让产生的收益征税。

-印度实体有义务提供与离岸交易有关的信息，其效果是直接或间接修改印度公司或实体的所有权结构或控制权。如果不遵守规定，也将提出处罚。

-外国实体的股份或权益的转让人及其联系企业不拥有控制权或管理权，或者持有表决权或股本或权益不超过百分之五的情况，则不适用间接转让规定。直接或间接持有印度资产的外国公司或实体的总表决权或总股本的百分之一。

-根据合并或分拆计划，外国公司直接或间接从印度公司的股票中直接获取其价值的股份转让，其资本收益应予免税。

5.2建议修改《所得税法》第92BA条的规定，以便将转让定价法规对特定国内交易适用的门槛限制从5,000万卢比提高至2亿卢比。

5.3建议修订《所得税法》第2（15）条的规定，以便将瑜伽作为特定的活动类别纳入慈善宗旨的定义中，并减轻从事的业务性质的活动由真正的慈善组织提供，但条件是此类活动的总收入少于总收入的20％。

5.4建议免除清算公司根据SEBI的任务设立的核心结算担保基金的收入。

5.5建议修改《所得税法》第255条的规定，以便将货币限额从50万卢比提高到150万卢比，以便由ITAT的一个成员委员会审理。

5.6建议修改《所得税法》的规定，以便根据SEBI条例（1996年），在合并共同基金计划的过程中，对共同基金计划的单位转移提供税收中性。

5.7建议对《所得税法》的条款进行修正，以提供一种机制，以防止在同一被评估人案件中，年复一年对同一法律问题的税收重复上诉。

5.8建议授权董事会就在外国司法管辖区缴纳的税款规定准予减免的规则。

5.9建议从2016-17年度（课税年）起取消征收财富税，以减轻纳税人的合规负担。对于国内公司和所有非公司纳税人，提议通过废除这种税收来弥补收入损失，将现有附加费提高2％。

5.10为了合理化以结算委员会形式提供给纳税人的争议解决机制，建议提供以下规定：在向结算委员会提出评估年度的申请时，评估官员已重新开放该评估年度。被评估人可以提出其他评估年度的申请，在该评估年度中，只要被评估人提供了该评估年度的收入申报表，就可以重新启动诉讼程序。

6.D.通过Swachh Bharat倡议改善生活质量和公共卫生

6.1建议规定向Swachch Bharat Kosh（由居民和非居民）和Clean Ganga Fund（由居民）的捐款（根据2013年《公司法》第135条做出的企业社会责任捐款除外）根据《所得税法》第80G条，有资格获得100％的扣除。

7.E.对中产阶级纳税人的好处

为了鼓励个人纳税人节省开支并促进医疗保健，根据《所得税法》，提议采取一些措施来采取激励措施。下面列举了相同的内容：

7.1建议规定，对Sukanya Samriddhi计划的投资将有资格从80C美元/人的额度中扣除，并且从该计划中支付的任何款项均无需缴税。

7.2建议将《所得税法》第80D条对健康保险费的扣除限额从15,000欧元提高到25,000欧元（对于老年人，则从20,000欧元提高到30,000欧元）。如果非常年老的公民没有资格参加健康保险，还建议允许扣除类似数额的支出。

7.3建议将《所得税法》第80DDB条规定的非常老龄公民因特定疾病而支出的扣除额上限从60,000增至80,000。

7.4建议将《所得税法》中关于maintenance养的扣除上限从50,000增至75,000，其中包括对包括残疾人士在内的抚养人的医疗费用。还建议在严重残疾的情况下，将扣除限额从“十万”增加到“十二万五”。

7.5建议将适用于残疾人的《所得税法》的80U / s的扣除上限从50,000增至75,000。还建议在严重残疾的情况下，将扣除限额从“十万”增加到“十二万五”。

7.6由于对LIC或IRDA批准的保险公司的养老金的缴款，建议将《所得税法》的80CCC扣除额上限从10万卢比提高到15万卢比。

7.7由于雇员对国家退休金计划（NPS）的缴款，建议将《所得税法》的80CCD抵扣额度从10万卢比提高到150万卢比。还建议在对NPS的捐款中，最多扣除50,000卢比以上的1,500,000克朗。

7.8建议修改《所得税法》第197A条的规定，以便为人寿保险单应纳税到期收益的接受者提交自我申报不减税的便利。

7.9根据《所得税法》的现行规定，从居民那里购买不动产的个人必须扣除税款，但无需获得TAN来存入扣除后的税款。为了将同一设施扩展至从非居民购买不动产的个人或HUF，建议放宽个人或HUF获得TAN的要求，该个人或HUF必须从购买不动产中扣除税款非居民。

7.10建议根据《所得税法》第80G条的规定，向国家药物滥用控制基金（NFCDA）进行的捐赠有资格获得100％的扣除。

7.11第99段所述的减税详情。

-扣除80C`1,50,000

-扣除80CCD`50,000

-利息扣除

房屋财产贷款

（自住物业）`2,00,000

-从80D保险费中扣除80D美元

-免交运输津贴'19，200

总计4,44,200

8.F.独立提案，以最大限度地提高经济效益

8.1建议根据税收的来源规定对常设机构（PE）或外国银行的分支机构向其总行（HO）和其他海外分支机构支付的利息收取费用，并将PE或分支机构视为用于计算收入和征收TDS的应税实体。

8.2为了提供一种统一的印度停留时间计算方法，以便确定印度海员（无论是在印度船上工作还是在外国船上工作）的居民身份，建议提供CBDT有权在规则中规定相同的权力。

8.3在搜查案件中，建议允许根据其结算申请将扣押的现金调整为被评估人的应纳税额。

8.4为了确保适当地扣除对非居民的付款的税收，建议修改《所得税法》第195条的规定，以便为CBDT赋予权力以获取有关指定外国人的信息声称不收税的汇款。

间接税

A.通过恢复增长和投资以及促进印度国内制造和制造来创造就业机会。

海关

I.减少某些投入的关税以解决关税倒置问题：

1）用于制造电绝缘体的金属零件。

2）用于制造绝缘电线和电缆的乙烯-丙烯-非共轭二烯橡胶（EPDM），阻水胶带和云母玻璃胶带。

3）最高1 KW的磁控管，用于制造微波炉。

4）压缩机C形块，过载保护器（OLP）和正热系数以及压缩机的曲柄轴，用于制造冰箱压缩机。

5）用于制造修补基面涂层的沸石，二氧化铈氧化锆化合物和铈化合物，其还用于制造催化转化器。

6）用于生产过氧化氢的蒽醌。

7）用于制造肥料的硫酸。

8）数码静止图像摄像机的零件和组件能够使用最大存储量（包括扩展的容量）以单个序列至少30分钟每秒至少记录800x600像素的分辨率的视频。

二。降低基本海关关税以降低原材料成本：

1）二氯乙烷（EDC），氯乙烯单体（VCM）和苯乙烯单体（SM）从2.5％至2％。

2）异戊二烯和液化丁烷从5％到2.5％。

3）7.5％至5％的丙烯酸丁酯。

4）锂铁矿矿石从2.5％降至零。

5）锑金属，锑废料和废料的百分比从5％到2.5％。

6）用于制造指定的CNC车床和加工中心的指定零部件的比例为7.5％至2.5％。

7）用于制造柔性医疗视频内窥镜的某些特定输入量为5％至2.5％。

8）HDPE，用于制造7.5％至Nil的电信级光缆。

9）用于制造LCD / LED电视面板（从10％到无）的黑光单元模块。

10）有机LED（OLED）电视面板的使用率从10％降至无。

11）CVD和SAD对指定的原材料完全豁免，例如电池，钛，钯线，共晶线，硅树脂和橡胶，焊膏，磁簧开关，二极管，晶体管，电容器，控制器，线圈（钢），管材（有机硅]]，用于制造起搏器。

12）带三层太阳能选择性涂层的真空管，用于制造Nil的太阳能热水器和系统。

13）用于可再生能源系统（RPS）逆变器的有功电能控制器（AEC）达到5％，但须经MNRE认证。

14）用于制造平板电脑的零件，组件和配件（属于任何章节）及其用于制造零件，组件和配件的子组件已完全免除BCD，CVD和SAD的规定。

三，减少SAD解决中央增值税信贷积累的问题：

1）所有属于海关关税法中任何章节的货物，除了填充的多氯联苯以外，用于制造受ITA约束的货物的比例从4％降至零。

2）用于制造可扣税货物的石脑油，二氯化乙烯（EDC），氯乙烯单体（VCM）和苯乙烯单体（SM）为4％至2％。

3）钢铁，铜，黄铜和铝的金属废料从4％降至2％。

4）用于制造LED驱动器和MCPCB的输入（从4％至Nil）用于LED灯，灯具和LED灯。

IV。增加基本海关关税：

1）冶金焦从2.5％到5％。

2）钢铁及钢铁制品的关税税率，由《关税法》第72章和第73章归类，从10％降至15％。但是，这些商品的现行基本海关关税有效税率没有变化。

3）商用车的关税税率从10％增至40％，有效税率从10％增至20％。但是，完全敲低（CKD）套件中的商用车和包括CKD条件在内的电动车的关税将继续保持10％。

五，其他：

1）升级钛铁矿的出口税从5％降低至2.5％。

2）包括蜂窝电话在内的手机的关税税率结构从没有CENVAT抵免的1％或具有CENVAT抵免的6％更改为没有CENVAT抵免的1％或具有CENVAT抵免的12.5％。

3）对于平板电脑，规定了2％（不含CENVAT抵免）或12.5％（含CENVAT抵免）的消费税。

4）数码静态影像摄像机的基本海关职责是能够以最大的存储（包括扩展的）容量在单个序列中以至少23x /秒的速度记录最小分辨率为800x600像素的视频，至少连续30分钟。被减为零。这些相机零部件的基本关税也将从5％降低至零。

5）电动汽车和混合动力汽车特定零部件的零基本关税，6％CVD和NIL SAD优惠关税结构，目前有效期至2015年3月31日，现延长至2016年3月31日。

消费税

一，某些商品的消费税结构正在调整如下：

1）用于制造智能卡集成电路（IC）模块的晶片的比例为12％至6％。

2）用于LED灯，灯具和LED灯的LED驱动器和MCPCB的制造投入为12％至6％。

3）手机，包括蜂窝电话，从没有CENVAT信用的1％或具有CENVAT信用的6％到没有CENVAT信用的1％或具有CENVAT信用的12.5％。包括蜂窝电话在内的手机的NCCD的1％不变。

4）平板电脑从12％减少到2％（无CENVAT抵免）或12.5％（有CENVAT抵免）。

5）用于制造的指定原材料[电池，钛，钯线，共晶线，硅树脂和橡胶，焊膏，磁簧开关，二极管，晶体管，电容器，控制器，线圈（钢），管材（硅树脂）]起搏器到零。

6）用于制造风力发电机的铸件的SG级生铁和硅铁-镁含量达到Nil，但须经MNRE认证。

7）太阳能热水器和系统在没有CENVAT积分的情况下为12％至无，或在CENVAT积分为12.5％的情况下。

8）圆形铜线和锡合金，用于制造太阳能光伏带，用于制造太阳能光伏电池，无锡，但要获得电子和信息技术部（DeitY）的认证。

二。杂：

1）零售价每双超过1000的皮革鞋类（税目4107或4112至4114的皮革制鞋面的鞋类）的消费税从12％降至6％。

2）如果没有可在CENVAT上缴纳的税额抵免，则可追溯免征2012年3月17日至2014年2月2日期间从制造铁路或电车轨道建筑材料的轨上缴纳的税额征收的消费税。。

B.最少的政府和最大的管理以提高设计业务的便利性

I.减少征费数量：

消费税

1）基本消费税包含应课税品应课税的教育学费和中学及高等教育学费。因此，对可扣税商品征收的教育税和中等及高等教育税被完全免除。基本消费税的标准从价税率从12％提高到12.5％，并且汽油，柴油，水泥，香烟和其他烟草产品（除biris）的基本消费税的具体税率正在适当改变。但是，汽油和柴油的各种消费税的总发生率保持不变。除少数例外，其他基本消费税税率（从价税和从价税）未发生变化。海关将继续对进口商品征收关税，关税和关税。

二。为征收消费税，确保货物估价的确定性和统一性：

1）所有属于小标题2101 20的商品（包括冰茶），均根据《中央消费税法》第4A条通知，目的是参考零售价评估中央消费税，减免30％。此类商品也被列入1944年《中央消费税法》附表三。

2）根据《中央消费税法》第4A条，通知柠檬水和其他饮料等商品，以参考零售价评估中央消费税，减免35％。此类商品也被列入1944年《中央消费税法》附表三。

三，合规促进：

1）在两个工作日内进行在线中央消费税/服务税注册。

2）在输入和输入服务中获得CENVAT积分的期限从六个月增加到一年。

3）提供了由注册的，经销商从卖方到客户场所的直接发货的设施。也允许类似的设施适用于工作人员。注册进口商也可以从进口港直接向客户发送货物。

4）海关，中央消费税和服务税中的罚款条款正在合理化，以鼓励合规和及早解决争端。

5）允许中央消费税/服务税被评估者开具数字签名的发票并以电子方式维护其他记录。

IV。杂：

1）在《 2005年金融法》附表7中，省略了“征收5％的附加消费税”中的“包含矿物质水和充气水的水，其中包含糖或其他甜味剂或调味水”。在2015年《金融法案》颁布之前，此类商品免征上述5％的消费税。同时，这些商品的基本消费税从12％增加到18％。

2）救护车底盘的消费税从24％降低到12.5％。

C.通过Swachh Bharat倡议改善生活质量和公共卫生。

海关和消费税

1）对煤炭，褐煤和泥煤征收的清洁能源Cess的预定税率已从每吨100升至每吨300。清洁能源Cess的有效率从每吨100升至每吨200。

2）电动汽车和混合动力汽车特定零部件的特惠关税和消费税税率，目前适用于2015年3月31日，现延长至2016年3月31日。

3）除工业用途外，对聚乙烯袋和塑料袋的消费税将从12％提高到15％。

服务税

1）正在制定一项授权条款，授权中央政府对所有或某些应税服务征收Swachh Bharat Cess税，其税率为该应税服务价值的2％。该Cess的收益将用于Swachh Bharat计划。此Cess自通知之日起生效。

2）由普通污水处理厂运营商提供的污水处理服务被豁免。

D.独立提案，以最大限度地提高经济效益

D.I扩大税基：

消费税

1）对装在单位容器中的炼乳征收2％的不含CENVAT税的消费税或6％的CENVAT税的消费税。根据《中央消费税法》第4A条，也已将其通知，以参考零售价进行评估，以减免30％的价格。

2）对花生酱征收2％的不含CENVAT积分的消费税或6％的CENVAT积分。

服务税

一，服务税税率变化：

1）服务税率从12％加上教育费用提高到14％。新服务税率应包括教育税和中等及高等教育税。修改后的费率自通知之日起生效。

二。负面清单审查

1）使用游乐设施（如游乐设施，保龄球馆，游乐厅，水上乐园，主题公园等）所提供的服务，应征收服务税。

2）如果入场费超过500卢比，应通过参加音乐会的娱乐活动，无法识别的体育赛事，选美比赛，音乐音乐会和颁奖活动的方式收取服务税。以电影，马戏，舞蹈或戏剧表演（包括戏剧，芭蕾舞或公认的体育赛事）的表演入场服务将继续被免除。

（三）从事酒类生产，消费的工作，对服务提供的服务税。

4）正在制定一项授权条款，将政府或地方当局向企业实体提供的所有服务从负面清单中排除。这项修正案一经生效，政府提供给企业实体的所有服务，除非特别豁免，均应征税。

三，通用豁免审查

1）目前提供给政府的特定建筑，民用建筑维修等特定服务的免税仅限于：

a）历史古迹，考古遗址

b）运河，水坝或其他灌溉工程；

c）用于（i）供水（ii）水处理或（iii）污水处理或处置的管道，管道或设备。

2）取消对与机场或港口有关的原始工程的建造，架设，调试或安装的豁免。

3）表演艺术家以民间或古典艺术形式提供的（i）音乐，（ii）舞蹈或（iii）剧院形式的服务免税仅限于收费金额不超过1,00,000卢比的情况每次演出（品牌大使除外）。

4）免除铁路，轮船或公路运输食品的限制，仅限于运输粮食，包括大米和豆类，面粉，牛奶和盐。农产品运输被单独豁免，并将继续。

5）正在取消以下服务的豁免：

（a）共同基金代理人向共同基金或资产管理公司提供的服务；

（b）共同基金或资产管理公司的发行人；和

（c）向彩票发行人销售或销售彩票的代理商。

6）以下服务取消了豁免，

（a）部门运行的公用电话

（b）仅能拨打本地电话的保证公用电话

（c）在没有开票的机场和医院通过免费电话拨打电话的服务

7）印度境外的委托代理向印度出口商提供的服务的现有豁免通知正在废止，因为鉴于先前预算中的法律修正案，该通知变得多余，因此此类代理提供的服务已从税网中排除。

D.II救济措施：

海关

1）免除5％的基本海关关税和CVD的人造心脏（左心室辅助装置）。

消费税

1）完全免除消费税的范围扩大到在琼脂制造过程中存在的被俘获的中间体化合物。琼脂吸引零消费税。

服务税

1）免于预处理，预冷，成熟，打蜡，零售包装，水果和蔬菜的标签服务。

2）通过Varishtha Pension Bima Yojna提供的人寿保险服务将被豁免。

3）由参展商/剧院所有者以电影放映的方式向由其成员之一的参展商组成的发行人或协会提供的服务被豁免。

4）向患者提供的所有救护车服务均被豁免。

5）进入博物馆，动物园，国家公园，野生动物保护区和老虎保护区的服务将被豁免。

6）从工厂到陆路海关（LCS）的公路运输出口货物免税。

D.III为基础设施分配额外资源：

消费税和关税

1）对汽油和高速柴油（俗称道路安全油）征收的关税/消费品附加关税的计划税率从每升2升至8升。对汽油和高速柴油征收的关税/消费税附加税的有效税率（通常称为道路消费税）从每升2加到每升6。同时，汽油和高速柴油（品牌和非品牌）的基本消费税每公升降低4。汽油和柴油的基本消费税税率也正在适当提高，以包括目前征收的教育税和中等及高等教育税。因此，品牌汽油的基本消费税净减少为每升3.46美元，非品牌汽油的基本消费净减少为每升3.49美元，品牌柴油的基本消费税净减少为每升3.63美元，非品牌柴油的基本消费税为每升3.70美元。但是，汽油和柴油消费税的总发生率保持不变。

D.IV促进公共卫生：

消费税

1）长度不超过65毫米的香烟的消费税提高了25％，其他长度的香烟的消费税提高了15％。雪茄，雪茄烟和小雪茄的消费量也提出了类似的增长。

2）包装机的最高速度被指定为与生产有关的因素，用于确定根据适用于泛马萨拉，古特卡和嚼烟的复合征税方案应付的消费税。因此，参照包装机的最大速度下降的速度范围来通知每台机器每月的假定生产量和应缴关税。

D.V与服务税有关的其他措施

1.1994年《金融法》的变更

1.该法案中纳入了“政府”一词的定义，以解决在“负面清单”和“服务税免税”的背景下有关该术语范围的解释性问题。

2.修改“服务”一词的定义，以明确说明立法机关对以下方面征收服务税的意图：

一世。筹集资金的工头和

ii。由组织国指定或授权的，以任何其他方式组织，进行彩票的促销，营销，分配，销售或协助国家的彩票发行人或销售代理。

3.该法案特别规定，应税服务的价值应包括服务提供者为明确法律地位和避免纠纷而发生并收取的任何可偿还成本或支出。

4.该法令第66F条规定，除非另有说明，否则对服务的引用不应包括对用于提供该服务的任何输入服务的引用。本节中包含了说明以举例说明本规定的范围。